ABD’de kripto para piyasasına yönelik kapsamlı düzenlemeleri içeren Clarity Act tasarısı, yarın Senato Bankacılık Komitesi’nde yapılacak kritik oylama öncesinde yeniden gündemin merkezine yerleşti.
Sektör temsilcileri, aylar süren müzakerelerin ardından ortaya çıkan son taslağın, Ocak ayındaki tartışmalı versiyona kıyasla önemli ölçüde iyileştirildiği görüşünde birleşiyor.
Salı sabahı yayımlanan 309 sayfalık yeni taslak, kripto sektörü ile geleneksel finans arasında denge kurmayı hedefliyor. Tasarı; stablecoin getirileri ve token ihraçlarına yönelik kuralları sıkılaştırırken, daha önce sektörden sert tepki çeken merkeziyetsiz finans (DeFi) alanındaki temel korumaları büyük ölçüde muhafaza ediyor. Ayrıca tasarıya, yerel konut üretimini teşvik etmeyi amaçlayan federal destek programı da eklendi. Bu bölüm, daha önce tasarıya destek konusunda kararsız kalan Senatör John Kennedy’nin de desteğini kazanmış durumda.
Kripto sektörünün önde gelen isimleri de yeni metne olumlu yaklaşıyor. Coinbase CEO’su Brian Armstrong, Kongre binasından paylaştığı video mesajında Clarity Act’i “güçlü bir yasa tasarısı” olarak nitelendirirken, bunun Amerikan halkına fayda sağlayacağını söyledi. a16z crypto yönetici ortağı Chris Dixon ise tasarının “Ocak ayına göre önemli ölçüde iyileştiğini” ifade etti.
Tasarıya yalnızca kripto şirketlerinden değil, farklı kesimlerden de destek geliyor. ABD’nin en büyük emekli hakları savunucusu kuruluşlarından biri olan AARP, kripto kiosklarının düzenlenmesi ve eyaletlerin denetim yetkilerinin korunmasına yönelik maddelerin yaşlı yatırımcıları dolandırıcılığa karşı koruyabileceğini belirterek tasarıya destek verdi.
Bazı büyük bankalar da tasarıya özel görüşmelerde destek mesajı verdi. Büyük bir yatırım bankasının yöneticisi, mevcut düzenleme belirsizliğinin bankacılık sektörünün dijital varlık alanına katılımını sınırladığını belirterek, yasanın hem sektör hem de finans kuruluşları için daha fazla netlik sağlayacağını söyledi.
Ancak bankacılık sektörü içerisinde tam bir fikir birliği bulunmuyor. Özellikle bireysel bankacılık faaliyetleri yoğun olan büyük bankalar ile topluluk bankaları, stablecoin piyasasının büyümesinin kendi iş modellerine zarar verebileceği endişesi taşıyor. Amerikan Bankacılar Birliği’nin öncülüğünde yürütülen yoğun lobi faaliyetleri kapsamında Senato ofislerine geçen Cuma gününden bu yana 8 binden fazla mektup gönderildi. Mektuplarda, faiz veya ödül sunan stablecoin uygulamalarına yönelik daha sert kısıtlamalar talep ediliyor.
Bu baskılar tasarıdaki değişiklik önerilerine de yansıdı. Senatörler Jack Reed ve Tina Smith tarafından sunulan bir değişiklik önerisi, kripto şirketlerinin stablecoin ödülleri sunmasına yönelik kuralları daha da sıkılaştırmayı hedefliyor. Bunun yanı sıra, DeFi Education Fund tarafından eleştirilen bazı düzenleme tekliflerinin merkeziyetsiz finans geliştiricileri ve kullanıcılarının korunmasını zayıflatabileceği belirtiliyor.
Kripto karşıtı duruşuyla bilinen Senatör Elizabeth Warren ise tasarıya 40’tan fazla değişiklik önerisi sundu. Warren’ın önerileri arasında, FED’in kripto şirketlerine bankalara sağlanan bazı hizmetleri sunmasının yasaklanması da yer alıyor. Warren daha önce Clarity Act’i hem ulusal güvenlik hem de finansal sistem açısından riskli olarak tanımlamıştı.
Komitedeki Cumhuriyetçi çoğunuk nedeniyle Demokrat senatörlerin sunduğu daha tartışmalı değişikliklerin kabul edilme ihtimali düşük görülse de, hangi maddelerin oylamaya sunulacağı henüz netleşmiş değil.
*Yatırım tavsiyesi değildir.
