ABD Senatosu’nun 13 Temmuz’a kadar tatile girmesiyle birlikte, kripto para piyasasını yakından ilgilendiren Clarity Act tasarısının kaderi önümüzdeki iki hafta içinde yürütülecek perde arkası görüşmelere bağlı hale geldi.
Senatörler Washington’a dönmeden önce, iki partiden danışmanlar, yönetim yetkilileri ve sektör temsilcileri tasarıdaki kalan anlaşmazlıkları çözmeye çalışacak. Görüşmelerin ana başlıkları arasında Senato Bankacılık ve Tarım Komiteleri’nin hazırladığı metinlerin uyumlu hale getirilmesi, etik kurallar ve yasa dışı finansmanla mücadeleye ilişkin maddeler yer alıyor.
Senatörler 13 Temmuz haftasında döndüğünde, müzakerelerin yerini prosedürel süreçlerin ve tasarının Senato Genel Kurulu’na hazırlanmasının alması bekleniyor. Senato Çoğunluk Lideri John Thune, 13 Temmuz haftasında önceliği savunma harcamalarını kapsayan Ulusal Savunma Yetkilendirme Yasası’na vermek istediğini söylemişti. Bu takvim korunursa, Clarity Act’in Temmuz ayının ilerleyen günlerinde veya Kongre’nin yaz tatiline girmesinden önce Ağustos ayının ilk haftasında Genel Kurul gündemine gelmesi mümkün olabilir.
Piyasadaki genel beklenti, Clarity Act’in bu yıl yasalaşma şansını koruyabilmesi için Ağustos tatilinden önce Senato’dan geçmesi gerektiği yönünde. Bunun gerçekleşebilmesi için tasarının en az 60 senatörden destek alması gerekiyor. Cumhuriyetçilerin 53 sandalyeye sahip olduğu dikkate alındığında, tüm Cumhuriyetçilerin evet oyu vermesi halinde bile en az yedi Demokrat senatörün desteği gerekecek. Ancak bu senaryo da kesin değil; zira GENIUS Act’in Genel Kurul sürecinde Cumhuriyetçi senatörler Josh Hawley ve Rand Paul tasarıya karşı oy kullanmıştı.
Demokratların önemli bir bölümünün desteğinin, Beyaz Saray’ın Başkan Donald Trump’ın kripto para bağlantılı ticari faaliyetlerini ele alan güçlü bir etik çerçeveyi kabul edip etmemesine bağlı olduğu belirtiliyor. Reuters’a göre Trump’ın kripto girişimleri, yeniden göreve gelmesinden bu yana kendisine 2 milyar dolardan fazla yeni servet kazandırdı.
Müzakerelere yakın kaynaklara göre taraflar arasında henüz nihai bir anlaşmaya varılmış değil. Bununla birlikte Senatör Cynthia Lummis, geçen hafta yaptığı açıklamada tasarının yeni taslağında, kamu görevlileri tarafından çıkarılan tokenleri listeleyen kripto borsalarına karşı eyalet başsavcılarının dava açmasına imkan tanıyan revize bir önerinin yer alabileceğini söyledi. Bu düzenlemenin Demokratların etik konusundaki endişelerini gidermeyi amaçladığı belirtiliyor. Ancak olası bir uzlaşma için nihai onayın Başkan Trump’tan gelmesi gerekecek.
Öte yandan, bazı güvenlik güçleri grupları tasarının 604. bölümünde yer alan Blockchain Regulatory Certainty Act’in dahil edilmesine karşı çıkmayı sürdürüyor. Gruplar, mevcut haliyle bu düzenlemenin on-chain suçların soruşturulmasını ve kovuşturulmasını zorlaştırabileceğini savunuyor. Sektörden bazı isimler ise hedefli değişikliklere açık olduklarını belirtiyor. Bu durum, güvenlik güçlerinin endişelerini giderecek yeni bir metin üzerinde görüşmelerin devam edebileceğine işaret ediyor.
Tarım Komitesi’nin metnindeki bazı başlıkların da önümüzdeki günlerde çözülmesi gereken öncelikli konular arasında olduğu ifade ediliyor. Tartışmalı başlıklar arasında federal düzenlemelerin eyalet yasalarının önüne geçip geçmeyeceği, kripto borsalarının çıkar çatışmalarını nasıl yöneteceği ve bağlı kuruluş işlemlerine hangi sınırlamaların getirileceği bulunuyor.
Kripto yanlısı yetkililerin tüm bu sorunları çözerek tasarıyı bir sonraki tatil döneminden önce Senato’dan geçirip geçiremeyeceği belirsizliğini koruyor. Sektörde bazı isimler sıkışık takvimin tarafları anlaşmaya zorlayabileceğini düşünüyor. Diğerleri ise yeterli zaman kalmadığı ve Cumhuriyetçilerin 60 oyu garanti edip edemeyeceği konusunda endişeli.
*Yatırım tavsiyesi değildir.
